010-89359886上半年的新冠肺炎疫情，犹如一场“倒春寒”冲击了上海的外贸市场。如今，走出“阴霾”，上海正“快马加鞭”。
“5月份以来，随着产业链供应链进一步修复，复工复产节奏加快推进，上海外贸开始触底反弹，当月降幅较4月份明显收窄。6月份，以出口率先增长为主力，带动上海整体外贸双双由负转正，且增速较快，重新成为拉动我国外贸增长的主要力量。”谈及此，亲身经历了这几个月上海口岸由喧哗变为安静、再由安静回归忙碌，全国政协委员，上海海关关长高融昆为这座城市得来不易的外贸成绩点赞。
据初步统计，6月份上海市进出口规模达到3740.9亿元，同比增长9.6%，拉动全国进出口增长1个百分点，其中出口1485.5亿元，同比增长20.2%，进口2255.4亿元，同比增长3.6%。据此，高融昆推算，上半年上海市整体外贸规模将达到1.88万亿元，但受4、5月份的拖累，相比去年同期仍将呈现0.5%左右的微幅下滑。6月份，上海口岸功能也实现同步修复，口岸进出口增速同比达到3%左右，上半年进出口总值与去年同期基本持平。
由于制造业产能不断恢复，加之前期订单集中交付、国外订单部分回流以及出口产品价格上涨等多重因素共同作用，高融昆认为今年三季度我国外贸将大概率延续当前快速修复态势。但鉴于全球通胀水平居高不下，俄乌冲突等地缘政治影响持续，世界经济滞胀风险加大，部分主要贸易伙伴可能发生经济衰退，我国外贸增长的外部环境有所恶化。同时，去年下半年上海市外贸基数逐步抬高，四季度外贸将承受更大压力，增速或将明显放缓。
“面对复杂严峻的国际形势，党中央、国务院出台稳经济一揽子政策措施，在货币、财政、投资、消费、畅循环、稳就业等方面持续发力，随着各项措施逐步落地，经济总体将呈现稳中向好的态势。特别是上海外贸基本盘韧性较足，历史数据表明，越是在经济遇到坎坷挫折时，上海的外贸表现就越突出，‘压舱石’作用越明显，相信疫情退去，上海外贸必将迎来新的蓬勃生机。”高融昆表示，下一步，要深入贯彻习近平总书记关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持稳字当头、稳中求进，全力以赴、千方百计稳住外贸基本盘，推动外贸保稳提质，以实际行动和成绩迎接党的二十大胜利召开。
为此，高融昆给出了自己的5条建议。
一是充分发挥区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的作用，有效依托协定零关税待遇，提高企业拓展市场的能力，优化产业链跨境布局，进一步增强我国产业链韧性和国际竞争力。
二是积极利用美国可能部分取消对华加征关税的时间窗口，争取对美订单回流，加大我国传统优势产品出口，巩固和提升市场份额。
三是抓住主要经济体遏通胀、稳物价的阶段性诉求，在全球供应链不畅、供给相对短缺的背景下，进一步加快推进我国制造业复工复产复销，提升比较优势，推动出口持续回暖。
四是对标国际高标准经贸规则，继续支持临港新片区、自贸试验区等特殊区域先行先试，打造对外开放高地，以高水平开放促进外贸高质量发展。
五是通过保主体、稳信心，畅通口岸运转，优化营商环境等举措，加快恢复上海外贸正常增长势头，重新发挥对全国外贸的引领作用。
来源：《人民政协报》（2022年07月12日05版）
